曾经青壮年外流、老屋闲置的空心村，如今稻田旁民宿林立，村民在家门口就能就业增收。在肇庆封开县大洲镇，大洲社区立足党建引领，依托稻田生态、贺江碧道资源，盘活足食村闲置岭南民居打造“来稻里”精品民宿综合体，创新构建“党建+民宿产业+村民共治+粤桂协同”发展治理新模式，破解农村空心化、集体经济薄弱、基层治理力量分散等痛点，走出一条党建引领乡村振兴、产业赋能基层善治的特色路子，成为可复制推广的省际边界乡村共富示范标杆。
来稻里民宿 （大洲镇政府供图）
曾经的足食村是典型空心村，青壮年大量外出务工，村内十余间老式民居长期闲置破败，村集体经济年收入不足十万元。村民参与村庄议事、环境整治的积极性低迷，乡村发展与基层治理双双陷入瓶颈。为破解发展困局，大洲社区党支部扛起“红色主心骨”职责，以党建为抓手全面盘活乡村闲置资源。
来稻里民宿 （大洲镇政府供图）
社区建立“支部统筹、党员包片、村民共商”工作机制，划分3个网格责任区，组织村“两委”、驻村干部、党员分片摸排闲置农房、上门沟通群众。党员干部逐户走访26户村民，先后召开12场村民议事会，一对一宣讲乡村振兴扶持政策、解读产业收益分配方案，打消村民房屋流转顾虑；村内5名党员主动拿出自家闲置民居作为民宿首期改造载体，带头参与稻田景观、贺江碧道环境整治，以先锋示范带动群众支持项目落地，顺利引进文旅企业打造“来稻里”民宿项目。
来稻里民宿 （大洲镇政府供图）
项目落地后，当地坚持“产业阵地就是治理前沿”，推动党建与民宿业态深度融合。民宿深度植入稻作农耕文化，打造党建研学、田园体验特色项目，设置党员服务岗，组织党员、志愿者常态化开展游客引导、农事科普、邻里矛盾调解等服务。同时搭建多元共治平台，建立村党组织、民宿运营企业、村民理事会三方月度联席议事制度，村庄环境管护、农产品产销、村民务工、收益分红等民生事项集体商议、共同决策。民宿配套建设邻里议事点、非遗文化展厅，将产业经营、文化传承、政策宣传、矛盾调解融为一体，切实激活村民自治内生动力。
在利益联结机制上，民宿用工、农货采购优先面向本村群众，目前稳定吸纳7名脱贫户、多名留守妇女实现家门口就业，人均月增收2200元以上；2026年开业至今，民宿带动周边农户稻米、家禽、果蔬等农产品销售额超15万元，村集体每年获得民宿经营分红，集体经济收入实现翻倍增长。
来稻里民宿 （大洲镇政府供图）
依托毗邻广西的区位优势，当地还深化粤桂党建协同共建，联合邻省村级党组织开展环境管护、跨省文旅宣传、农产品互通展销等活动，共享民宿运营、乡村治理经验，联手打造跨省田园旅游线路，打破省际边界村庄“各自为战”的治理困境，构建粤桂联动协同治理新格局。
产业兴则治理优，民宿项目落地为乡村带来全方位蝶变。人居环境方面，项目同步完成老旧房屋修缮、巷道硬化、污水管网铺设、稻田景观美化，党员群众常态化开展村庄、稻田、碧道管护，长效管护机制落地见效，绿美乡村风貌全面显现。基层治理层面，村民议事会参会率从不足40%提升至95%以上，村内宅基地、土地流转、邻里琐事等矛盾全部就地化解，全年纠纷化解率达100%，形成“支部引领、党员带头、群众主动参与”的自治新局面。
来稻里民宿（王榕 摄）
如今，曾经人心涣散的空心村，已然变身远近闻名的共富示范村。大洲社区探索形成的“党建盘活闲置资源、特色产业赋能基层治理、省际联动协同发展”完整实践路径，有效破解空心村发展、集体经济薄弱等基层难题，实操性、典型性突出，为封开县推进“百千万工程”、实现基层治理现代化提供鲜活样板，也为全省省际边界乡村振兴、党建引领基层善治提供可复制、可推广的实践经验。
记者：蔡丹燕
通讯员：苏劲华
来源：南方农村报
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